В соответствии со ст. 118 Конституции РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. В арбитражном процессе арбитражные суды рассматривают дела в порядке гражданского и административного судопроизводств, которые в свою очередь дифференцируются на различные виды производств.
Судопроизводство в арбитражных судах разделено на несколько "классических" видов производств: исковое производство (раздел II АПК РФ), правила которого одновременно являются общими и применяются, за отдельными исключениями, в отношении всех остальных категорий дел; производство из административных и иных публично-правовых отношений (раздел III АПК РФ); особое производство (ст. 30 АПК РФ).
В качестве других видов производств в арбитражном процессе можно отметить ряд других категорий дел, правила рассмотрения которых имеют существенную степень целостности, внутреннего единства, позволившего обособить их от других категорий дел по предмету судебной деятельности. Речь идет о производстве по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (глава 27.1 АПК РФ); по делам о несостоятельности (банкротстве) (гл. 28 АПК РФ); о производстве по корпоративным спорам (гл. 28.1 АПК РФ) и о производстве по защите прав и законных интересов группы лиц (гл. 28.2 АПК РФ). По критерию предмета судебной деятельности выделены также производство по делам об оспаривании решений третейских судов (§ 1 гл. 30 АПК) и о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (§ 2 гл. 30 АПК РФ); производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 31 АПК РФ); производство по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов (раздел VII АПК РФ).
По критерию бесспорности с целью ускорения порядка рассмотрения дел выделено упрощенное производство (гл. 29 АПК РФ), по критерию субъекта - производство по делам с участием иностранных лиц (гл. 32 и 33 АПК РФ).
Ряд судебных производств являются достаточно сложными по своей структуре. Например, производство по делам о несостоятельности (банкротстве) распадается на несколько отдельных процедур: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение. Некоторые из них дифференцируются и регулируются по субъектному критерию еще более детально, в частности, в гл. IX, X и XI Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" выделяются особенности банкротства в зависимости от субъекта (отдельные виды юридических лиц, граждане, ликвидируемый и отсутствующий должник).
Таким образом, система арбитражного процессуального права носит сложный и многоуровневый характер, а сами судебные процедуры существенно дифференцированы по самым разным критериям - характер дела, предмет судебного рассмотрения, относительная бесспорность требования, и т.д.
В качестве основных производств арбитражного процесса выступают:
1. исковое производство;
2. производство из административных и иных публичных правоотношений;
3. особое производство;
4. производство по делам о несостоятельности (банкротстве).
Наряду с ними в АПК РФ выделяются иные судебные производства (гл. 28.1, 28.2, 29-33), которые большей частью являются подвидами искового производства.
При изучении правил арбитражного процесса следует исходить из того, что, в конечном счете, все дела рассматриваются арбитражными судами по общим правилам, закрепленным в разд. I "Общие положения" и разд. II "Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое производство" АПК РФ. Рассмотрение дел в других видах производств арбитражного процесса подчиняется также этим общим правилам разделов I и II АПК РФ за отдельными изъятиями либо добавлениями, установленными АПК РФ и другими федеральными законами.
Вид арбитражного судопроизводства– это определяемый характером и спецификой материального права особый процессуальный порядок возбуждения, рассмотрения и разрешения определенных групп дел в арбитражных судах..
В АПК РФ законодатель конструктивно выделил следующие виды производств в арбитражном суде первой инстанции:
1) исковое производство (раздел II);
2) производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (раздел III), в рамках которого осуществляется: рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов (гл. 23); рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц (гл. 24);
3) особенности производства по отдельным категориям дел (раздел IV), регулирующие: рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 27); рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) (гл. 28); рассмотрение дел в порядке упрощенного производства (гл. 29);
4) производство по делам с участием иностранных лиц (раздел V).
1. Исковое производство– основной вид судопроизводства в арбитражном процессе. В порядке искового производства арбитражные суды рассматривают возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Исковое производство характеризуется следующими чертами: 1) наличием спора о праве, который призван разрешить суд; 2) равенством субъектов спора до обращения в суд в регулятивных (материальных) правоотношениях; 3) предметом защиты выступает нарушенное или оспоренное право или охраняемый законом интерес.
2. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.Производство по делам, возникающим из административных и иных публично-правовых отношений, является административным судопроизводством (ст. 29, 189 АПК РФ). Предметом судебной деятельности по данной категории дел являются нормативные и ненормативные акты, действия (бездействие) административных органов и их должностных лиц.
3. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, включено отдельной АПК РФ установил, что дела данной категории арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства (ст. 30). Главным признаком особого производства является отсутствие спора о праве. Предметом защиты в делах особого производства выступает не нарушенное или оспоренное право, а охраняемый законом интерес заявителя. Здесь нет ни сторон, ни третьих лиц. Лица, чьи права и интересы могут быть затронуты решением арбитражного суда, привлекаются к участию в деле в качестве заинтересованных лиц.
4. Производство по делам о несостоятельности(банкротстве) – самостоятельный вид производства, находящийся в исключительной компетенции арбитражных судов (п. 1 ч. 1 ст. 33 АПК РФ). Это установленный АПК РФ и законами о банкротстве особый порядок разрешения имущественного конфликта, возникшего в связи с неспособностью участника экономического оборота в полном объеме удовлетворить требования кредиторов, направленный на придание должнику особого статуса, определяемого его имущественным положением и необходимостью производства расчетов с кредиторами под контролем суда при учете интересов всех участников конфликта и необходимости поддержания стабильности экономических отношений.
5. Упрощенное производство– порядок рассмотрения дел искового производства с особенностями упрощенного порядка. Арбитражный суд рассматривает дела в порядке упрощенного производства, если истец представил в суд неопровержимые доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных им требований или иск заявлен на незначительную сумму (гл. 29 АПК РФ).
6. Согласно правилам гл. 30 АПК РФ “Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов”и гл. 31 АПК РФ. Роль суда по данным категориям дел состоит в установлении наличия или отсутствия оснований, установленных законом, для отмены решения третейского суда (ч. 4 ст. 232 АПК РФ), для выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 4 ст. 238 АПК РФ) или для признания и приведения в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения (ч. 3 ст. 243 АПК РФ).
7. Производство по делам с участием иностранных лиц регулируется разделом V АПК РФ, конструктивно выделенным наряду с исковым производством, производством по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.
Для возбуждения арбитражного производства так же, как и для
возбуждения гражданского процесса, необходимо предъявление требования заинтересованным лицом и принятие судом заявления к своему производству.
Исковое заявление - это документ, в котором излагаются
требования истца и иные сведения, имеющие значение для возбуждения производства по делу.
Исковое заявление, подписанное истцом или его представителем, подается в арбитражный суд в письменной форме. В нем должны быть указаны:
К исковому заявлению прилагаются:
Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.
Арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых к его форме и содержанию (ч. 2 ст. 127 АПК РФ). Положение об обязанности суда принять исковое заявление, впервые включено в АПК РФ 2002 г., причем новое законодательство не предусматривает института отказа в приеме искового заявления судом.
По основаниям, указанным в АПК РФ, в стадии возбуждения дела исковое заявление может быть оставлено без движения (ст. 128) или возвращено (ст. 129).
Если арбитражный суд установит при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, указанных в ст. 125 и 126 АПК РФ, то выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении перечисляются основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
В том случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда. Когда же такие обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы.
Возвращение арбитражным судом искового заявления происходит также, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления суд установит, что:
После принятия заявления к производству арбитражный суд первой инстанции выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения.
Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично по каждому делу, находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции, в целях обеспечения его правильного и своевременного рассмотрения.
Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:
Подготовка дела к судебному разбирательству проводится в срок, определяемый судьей с учетом обстоятельств конкретного дела и необходимости совершения соответствующих процессуальных действий, и завершается проведением предварительного судебного заседания, если в соответствии с АПК РФ не установлено иное.
При подготовке дела к судебному разбирательству судья:
Особое место среди действий по подготовке дела к судебному разбирательству занимает предварительное судебное заседание (ст. 136 АПК РФ). Его основная задача - при активном участии сторон и других заинтересованных лиц окончательно определиться в том, насколько дело готово для разрешения по существу. Дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц, при их неявке заседание проводится в их отсутствие.
Арбитражный суд в предварительном судебном заседании разрешает ходатайства сторон, определяет достаточность представленных доказательств, выносит на рассмотрение другие вопросы и совершает иные процессуальные действия.
Признав дело подготовленным, судья выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. Дело рассматривается арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если АПК РФ не установлено иное.
Разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.
Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если АПК РФ не установлено иное. Указанный срок может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса.
Судебное заседание арбитражного суда состоит из четырех сменяющих друг друга частей: подготовительная часть; рассмотрение дела по существу (исследование доказательств); судебные прения (новелла арбитражного законодательства 2002 г.); принятие и объявление решения арбитражного суда.
Судья, а при коллегиальном рассмотрении дела - председательствующий в судебном заседании:
В ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол. В протоколе о совершении отдельного процессуального действия указываются также сведения, полученные в результате совершения этого процессуального действия.
Протокол ведет судья, рассматривающий дело, либо секретарь судебного заседания или помощник судьи. Протокол составляется в письменной форме. Он может быть написан от руки, или напечатан на машинке, или составлен с использованием компьютера.
Протокол подписывается председательствующим в судебном заседании и секретарем судебного заседания или помощником судьи, который вел протокол судебного заседания, не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания, а протокол о совершении отдельного процессуального действия - непосредственно после совершения отдельного процессуального действия.
Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с протоколами судебного заседания и отдельных процессуальных действий и представлять замечания относительно полноты и правильности их составления в трехдневный срок после подписания соответствующего протокола. К замечаниям могут быть приложены материальные носители проведенной лицом, участвующим в деле, аудио- и (или) видеозаписи судебного заседания.
Замечания на протокол, представленные в арбитражный суд по истечении трехдневного срока, судом не рассматриваются и возвращаются лицу, представившему эти замечания.
При рассмотрении дела арбитражный суд должен непосредственно исследовать доказательства по делу, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, а также огласить такие объяснения, показания, заключения, представленные в письменной форме.
Воспроизведение аудио- и видеозаписей проводится арбитражным судом в зале судебного заседания или в ином специально оборудованном для этой цели помещении. Факт воспроизведения аудио- и видеозаписей отражается в протоколе судебного заседания. При исследовании доказательств арбитражный суд оглашает соглашения лиц, участвующих в деле, о достигнутых договоренностях по обстоятельствам дела.
Лицо, участвующее в деле, вправе дать арбитражному суду пояснения о представленных им доказательствах и доказательствах, истребованных судом по его ходатайству, а также задать вопросы вызванным в судебное заседание экспертам и свидетелям. При этом первым задает вопросы лицо, по ходатайству которого были вызваны эксперты и свидетели.
После завершения исследования всех доказательств председательствующий в судебном заседании выясняет у лиц, участвующих в деле, не желают ли они чем-либо дополнить материалы дела. При отсутствии таких заявлений председательствующий в судебном заседании объявляет исследование доказательств законченным, и суд переходит к судебным прениям.
Судебные прения состоят из устных выступлений лиц, участвующих в деле, и их представителей. В этих выступлениях они обосновывают свою позицию по делу.
В судебных прениях первыми выступают истец и (или) его представитель, затем третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ответчик и (или) его представитель. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, выступает после истца или после ответчика, на стороне которого оно участвует в деле. Прокурор, представитель государственного органа, органа местного самоуправления и иного органа, обратившиеся в арбитражный суд в соответствии со ст. 52 и 53 АПК РФ, выступают в судебных прениях первыми.
Участники судебных прений не вправе ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, и на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании или признаны судом недопустимыми.
После выступления всех участников судебных прений каждый из них вправе выступить с репликами. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и (или) его представителю.
В случае если арбитражный суд во время или после судебных прений признает необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать новые доказательства, суд возобновляет исследование доказательств, на что указывает в протоколе судебного заседания. После окончания дополнительного исследования доказательств судебные прения происходят в установленном порядке.
После исследования доказательств по делу и судебных прений председательствующий в судебном заседании объявляет рассмотрение дела по существу законченным, и арбитражный суд удаляется для принятия решения, о чем объявляется присутствующим в зале судебного заседания.
В арбитражном процессе возможно приостановление производства по делу. В зависимости от оснований приостановление производства по делу можно подразделить на обязательное (ст. 143 АПК РФ) и факультативное (ст. 144 АПК РФ).
Арбитражный суд обязан
Приостановление производства по делу производится и в иных предусмотренных федеральным законом случаях (ст. 143 АПК РФ).
Арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае:
Производство по делу в арбитражном суде может быть окончено без вынесения решения.
В АПК РФ предусмотрены две формы окончания дела без вынесения решения: оставление заявления без рассмотрения (глава 17) и прекращение производства по делу (глава 18). В обоих случаях дальнейшее рассмотрение дела по существу заканчивается, но последствия для возможного разрешения данного спора различны.
Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что:
Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения по иным основаниям, предусмотренным АПК РФ.
При оставлении искового заявления без рассмотрения производство по делу заканчивается вынесением определения. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без рассмотрения, а также решает вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.
Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что:
Арбитражный суд также прекращает производство по делу в
случае утверждения мирового соглашения и в иных предусмотренных Кодексом.
О прекращении производства по делу арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.
В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 151 АПК РФ).
При разрешении спора по существу арбитражный суд первой инстанции принимает решение. Решение принимается именем Российской Федерации. Арбитражный суд может принять отдельное решение по каждому из требований, объединенных в одном деле.
Решение принимается судьями, участвующими в судебном заседании, в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей. В помещении, в котором арбитражный суд проводит совещание и принимает судебный акт, могут находиться только лица, входящие в состав суда, рассматривающего дело. Запрещается доступ в это помещение других лиц, а также иные способы общения с лицами, входящими в состав суда.
Судьи арбитражного суда не вправе сообщать кому бы то ни было сведения о содержании обсуждения при принятии судебного акта, о позиции отдельных судей, входивших в состав суда, и иным способом раскрывать тайну совещания судей.
При принятии решения арбитражный суд:
При принятии решения арбитражный суд решает вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене его обеспечения либо об обеспечении исполнения решения. При необходимости он устанавливает порядок и срок исполнения решения, определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств, распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.
Решение арбитражного суда излагается в виде отдельного документа и должно быть написано от руки или выполнено с помощью технических средств. В решении должны быть указаны мотивы его принятия, и оно должно быть изложено языком, понятным для лиц, участвующих в деле, и других лиц.
Решение подписывается судьей, а в случае коллегиального рассмотрения дела - всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение. Исправления в решении должны быть оговорены и удостоверены подписями всех судей в совещательной комнате до объявления решения.
Решение арбитражного суда должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Вводная часть решения должна содержать:
Описательная часть решения должна содержать краткое изложение заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.
В мотивировочной части решения должны быть указаны:
В мотивировочной части решения должны содержаться также обоснования принятых судом решений и обоснования по другим вопросам, указанным в ч. 5 ст. 170 АПК РФ.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
В мотивировочной части решения могут содержаться ссылки на постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам судебной практики.
Резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указание на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения.
При полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.
Если арбитражный суд установил порядок исполнения решения или принял меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения.
Решение арбитражного суда объявляется председательствующим в том судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, после принятия решения арбитражного суда.
В судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. В этом случае арбитражный суд объявляет, когда будет изготовлено решение в полном объеме, и разъясняет порядок доведения его до сведения лиц, участвующих в деле. Изготовление решения в полном объеме может быть отложено на срок, не превышающий пяти дней. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.
Объявленная резолютивная часть решения должна быть подписана всеми судьями, участвовавшими в рассмотрении дела и принятии решения, и приобщена к делу. Председательствующий в судебном заседании после объявления решения разъясняет порядок его обжалования.
Решение арбитражного суда первой инстанции, кроме случаев, предусмотренных законом, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Исключение составляют решения Высшего Арбитражного Суда РФ и решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов, которые вступают в законную силу немедленно после их принятия.
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, а вступившее в законную силу, за исключением решения ВАС РФ, - в арбитражный суд кассационной инстанции.
Решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном законодательством, регулирующим вопросы исполнительного производства.
Решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, а также решения по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) этих органов подлежат немедленному исполнению.
Арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным. Немедленное исполнение решения допускается при предоставлении взыскателем обеспечения поворота исполнения на случай отмены решения суда (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере присужденной суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.
Вопрос об обращении решения к немедленному исполнению рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для разрешения вопроса о немедленном исполнении решения арбитражного суда.
По результатам рассмотрения вопроса об обращении решения к немедленному исполнению арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.
Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме искового заявления, заявления, жалобы, представления. Иск — это обращенное к суду требование вынести решение о признании судом субъективного права истца и о присуждении ответчика к совершению определенных действий или воздержанию от неправомерных действий либо о подтверждении судом наличия или отсутствия определенного гражданского правоотношения между истцом и ответчиком, либо об изменении или прекращении правоотношения между ними. Исковое заявление подается по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений. По делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных АПК РФ, подается заявление. При обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами заинтересованное лицо обращается с жалобой. Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление; 2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; 3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства; 4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам — требования к каждому из них; 5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства; 6) цена иска, если иск подлежит оценке; 7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы; 8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором; 9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска; 10) перечень прилагаемых документов. В заявлении могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении. В соответствии со ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются: 1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют; 2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; 3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; 4) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; 5) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления; 6) копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска; 7) документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором; 8) проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.
Важнейшим процессуальным средством защиты нарушенного или оспариваемого права является иск.
Дела искового производства в арбитражном суде возбуждаются путем подачи искового заявления. Предъявить иск - значит обратиться в арбитражный суд с заявлением, в котором должна содержаться просьба, адресованная суду, о рассмотрении возникшего спора о праве.
В исковом заявлении должны быть указаны:
— наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
— наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата, место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
— наименование ответчика; его место нахождения или место жительства;
— обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
— цена иска, если иск подлежит оценке;
— расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
— сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
— сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
— перечень прилагаемых документов.
В пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд судья единолично решает вопрос о принятии искового заявления к производству.
После принятия искового заявления к производству арбитражного суда процесс переходит в новую стадию - в стадию подготовки дела к судебному разбирательству. Эта стадия складывается из определенных процессуальных действий судьи. Судья:
1) вызывает стороны и (или) их представителей и проводит с ними собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений; предлагает раскрыть доказательства их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок; разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий в установленный срок;
2) определяет по согласованию со сторонами сроки представления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания;
3) разъясняет сторонам их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора и последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон;
4) оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в случаях, предусмотренных АПК, по своей инициативе необходимые доказательства, разрешает вопросы о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей,
привлечения переводчика, необходимости осмотра на месте
письменных и вещественных доказательств, а также принимает иные меры для представления сторонами доказательств;
5) совершает иные действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела.
На этом этапе проводится предварительное судебное заседание , в котором арбитражный суд разрешает ходатайства сторон; определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле; выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, совершает иные процессуальные действия. Затем арбитражный суд решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.
Следует иметь в виду, что на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта стороны могут заключить мировое соглашение.
Рассмотрение и разрешение дела в судебном заседании - основная часть арбитражного процесса. В ходе рассмотрения дела арбитражным судом проверяется обоснованность взаимных требований и возражений сторон и третьих лиц, всесторонне, полно и объективно исследуются собранные доказательства, устанавливаются их действительные права и обязанности, выясняются причины и условия, породившие спор. С вынесением решения арбитражного суда дело получает свое окончательное, законное и обоснованное разрешение.
Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. В апелляционной инстанции дело рассматривается по правилам рассмотрения дел арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными законом. Арбитражный суд повторно рассматривает дело.
Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда РФ, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции. Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено законом.
Первый шаг в анализировании понятия иска является обозначение того, что иск – один из в серьезных и всесторонних средств защиты прав. Его появление дает толчок производству в третейском суде, процессам гражданского, арбитражного и уголовного характера по защите нарушаемых или оспариваемых прав, а дискуссия по поводу возможности в дальнейшем практического положительно использования административного иска в настоящее время активно ведется.
Существует несколько трактовок понятия иск, т. к. является одним из наиболее сложных в гражданском и арбитражном процессуальном праве РФ.
Классическая и доминирующая в теории права концепция отталкивается от того, что это сложное правовое понятие объединяет в себе 2 стороны:
Такой вариант концепции возник в связи с тем, что термин «иск» развился в направлении гражданско процессуального права как сегмент науки, здесь его оценивают в качестве подачи заявления в судебном порядке за защитой нарушенного или оспариваемого права, или правый интерес, так и в науке материального права, где под ним имеется в виду материально-правовое требование истца.
Без этих двух суждений, не может существовать иск, который является единым правовым институтом, при его рассмотрении стоит это учитывать. Один иск включает в себя 2 разносторонних условия:
Следовательно, адресованное суду, материально-правовое требование истца к ответчику, и является иском. Совокупность права и процесса придает иску комплексный и смежный характер, а также целостность материально-правового и процессуального права.
Важно не путать такие определения, как «иск» и «исковое заявление», т. к. исковое заявление – это особый документ способный предъявлять требования истца и является внешней формой иска. А значит иск – это требование направленное в суд, исковое заявление – процессуальный документ адресованный в суд.
Значения «иска» и «искового производства» прочно взаимосвязаны друг с другом.
Иск – вид искового производства в арбитражном процессе и в гражданских делах.
Это ключевая форма судопроизводства, а кроме того его называют универсальной формой правовой защиты, более адаптированной к рассмотрению и разрешению разного рода дел, появляющихся из всех областей права. Система рассмотрения всех видов производства в арбитражных судах, в том числе есть гражданские дела в исковом производстве регламентируется общими правилами с некоторыми исключениями.
Главными показателями искового производства являются:
Под видом арбитражного судопроизводства следует понимать определенный порядок возбуждения, рассмотрения и разрешения определенных групп дел в арбитражных судах.
В предусматривается несколько видов судопроизводства: исковое; производство по делам, возникающим из админ и публичных правоотношений; особое производство; производство по делам о несостоятельности; упрощенное производство; иные производства.
Исковое – основной вид арбитражного производства. В исковом производстве рассматриваются возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и др дела, связанные с осуществлением предпринимательской и экономической деятельности. В исковом производстве рассматриваются экономические споры о праве двух субъектов, занимающих равное правовое положение в спорном правоотношении.
Исковое производство содержит общие правила АП. Дела неисковых производств рассматриваются по общим правилам искового производства с учетом особых правил, которые носят специальный характер для конкретного неискового производства.
Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений . Это дела об оспаривании НПА, затрагивающих права или интересы лиц в сфере предпринимательской или иной эк-й деятельности, дела об оспаривании ненормативных правовых актов и действий гос органов, ОМСУ и должностных лиц, дела об административных правонарушениях и дела о взыскании обязательных платежей и санкций. Данные дела возбуждаются путем подачи заявления. Здесь существуют особенности компетенции арбитражных судов, распределения обязанностей по доказыванию, законной силы принимаемых судебных актов и др.
В порядке особого производства разрешаются дела, в которых отсутствует спор о праве, а ставится на разрешение суда вопрос об установлении юридического факта. Данные дела возбуждаются путем подачи заявления, имеются также особенности по субъектному составу (отсутствие ответчика).
Также установлен специальный порядок рассмотрения и разрешения дел о несостоятельности организаций и граждан-предпринимателей. Например, такие дела рассматриваются коллегиальным составом судей, сюда не привлекаются арбитражные заседатели, установлен специфический круг субъектов обращения в арбитражный суд (должник, кредитор, иные лица).
В арбитражном процессе предусматривается упрощенное производство , когда требования истца носят бесспорный характер, признаются ответчиком и иск имеет незначительную сумму. Такие дела рассматриваются судьей единолично в судебном заседании без вызова сторон. Судом исследуются только письменные док-ва.
Существуют и иные виды производств , которые не относятся ни к одному из ранее рассмотренных. Это дела об оспаривании решений третейских судов и о выдачи исполнит листов на принудительное исполнение их решений, дела о признании и привидении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, дела возникающие в связи с исполнением актов арб судов. Для них в АПК также установлены специальные процессуальные правила.
Стадия арбитражного процесса - совокупность процессуальных действий по конкретному делу, объединенных одной целью. Каждая из названных стадий выполняет свои особые функции в системе арбитражного процесса.
Арбитражный процесс состоит из шести стадий:
1) производство в арбитражном суде первой инстанции. Цель - разрешение спора по существу;
2) производство в апелляционной инстанции. Цель - повторное рассмотрение дела по существу на основании имеющихся и вновь представленных (при наличии определенных условий) доказательств. Проверка законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов РФ принятых ими в первой инстанции;
3) производство в кассационной инстанции. Цель - проверка законности судебных актов, принятых арбитражными судами субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов РФ;
4) производство в порядке надзора. Цель - пересмотр судебных актов арбитражных судов. Данное производство является исключительной (экстраординарной) стадией арбитражного процесса, в которой происходит пересмотр судебных актов арбитражных судов. При этом в соответствии со ст. 292 АПК РФ возбуждение надзорного производства возможно только при наличии существенных нарушений прав лиц, участвующих в деле, материального и процессуального права;
5) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу. Цель - пересмотр судебных актов, ориентированный на исправление судебных ошибок;
6) исполнение судебных актов. Цель - практическая реализация вынесенных решений, определений, постановлений в действиях обязанных субъектов.
В свою очередь, каждая стадия арбитражного процесса подразделяется на три этапа:
Возбуждение производства в соответствующей стадии;
Подготовка дела к рассмотрению;
Разрешение его в соответствующей стадии.
